2018年自治体訪問行動

■自治体のあり方、職員の待遇改善、公契約適正化などで懇談

 2018年の自治体訪問行動が、11月12日(月)の週を中心に展開されました。
 毎年、地域の労働者政策・施策の充実を求めて懇談し、今年で17年目になりました。公務職場が市民の多数である労働者の福祉向上の役割を果たすこと、 自治体が地域の賃金・労働条件を引き上げる役割を果たすこと、公契約制度の改善、シルバー人材センターの活用問題で、自治体からの回答は11月末までに届く予定です。 各地域労連・地区労からは懇談の報告が寄せられており、今回はその数例を紹介します。
 上尾市では公契約条例を公約に掲げた市長が誕生し、地元AOI労連は8月5日に公契約学習会を開催。懇談当日は、担当者から第三者委員会を立ち上げて情報収集と分析を始めたことが報告されました。 また、朝霞市も検討委員会を設置し会合が持たれています。鶴ヶ島市では公共工事の現場調査が話題になり、越生町や毛呂山町との懇談で紹介したところ「現場実態をどう把握するか考えたい」などの 話が担当者から出されました。
 今後は、地域ごとに自治体訪問行動の総括・分析会議をし、継続的に自治体と話を積み重ねるとともに、19春闘での最賃闘争につなげることが大事です。


2017年度自治体キャラバン結果

■要請内容と懇談・意見交換の要旨

≪要請内容≫
(1)

公務職場が市民の多数である労働者の福祉向上の役割を果たすために。

(2)

自治体が地域の賃金・労働条件水準を引き上げる役割を果たすために。

(3)

公契約制度の改善で労働者・住民の福祉を向上させ、事業者の経営安定と地域経済の活性化のために。

(4)

自治体業務に関わるシルバー人材センターの活用では、高年齢者雇用安定法を適正に運用してください。

■事前アンケートに対する各自治体の回答

≪自治体回答≫
1.さいたま市 2.川越市 3.熊谷市 4.川口市 5.行田市
6.秩父市 7.所沢市 8.飯能市 9.加須市 10.本庄市
11.東松山市 12.春日部市 13.狭山市 14.羽生市 15.鴻巣市
16.深谷市 17.上尾市 18.草加市 19.越谷市 20.蕨市
21.戸田市 22.入間市 23.朝霞市 24.志木市 25.和光市
26.新座市 27.桶川市 28.久喜市 29.北本市 30.八潮市
31.富士見市 32.三郷市 33.蓮田市 34.坂戸市 35.幸手市
36.鶴ヶ島市 37.日高市 38.吉川市 39.ふじみ野市 40.白岡市
41.伊奈町 42.三芳町 43.毛呂山町 44.越生町 45.滑川町
46.嵐山町 47.小川町 48.川島町 49.吉見町 49.鳩山町
51.ときがわ町 52.横瀬町 53.皆野町 54.長瀞町 55.小鹿野町
56.東秩父村 57.美里町 58.神川町 59.上里町 60.寄居町
61.宮代町 62.杉戸町 63.松伏町    

※1. 50鳩山町ですが回答を得られていないためデータがありません。
 

2017年自治体訪問行動

■正規職員の長時間労働、最賃に近い非常勤職員の賃金、公契約の労働実態
 など懇談

 埼労連2017年自治体訪問行動が11月13日から17日までの5日間の日程で行われました。
 具体的な特徴点はこれからまとめますが、いくつかの特徴点を報告します。
 10月から871円に引き上がった埼玉県の最低賃金に対し、非常勤職員の時給が県内63自治体中、さいたま市をはじめとする30自治体が抵触し、10月から引き上げを行っています。
また、臨時・非常勤職員の任用制度変更が法制化され、2020年度から実施されることに伴い、さらなるアウトソーシング化が懸念されています。一方で、正規職員一人ひとりの実務負担は
増加し続け、昨年度1年間の長期病休者(30日以上)のうち52%がメンタルヘルスによるものとなっています。
 公契約適正化の問題では、今年4月から越谷市で公契約条例が施行されたことに伴い、近隣自治体ではその動向を注視していくという回答が寄せられています。公契約に関わる労働者の非正規化が
進むなかで、公契約下で働く労働者の賃金の底上げによる生活改善の手段の1つとして公契約条例制定に向けた運動を強めていく必要があります。
 シルバー人材問題では、自治体により大きな差があり、吉川市や松伏町のように、学校用務員をシルバー人材への委託から一般の業務委託に切り替えるなど、法令に沿った運用を心がける
自治体も出てきています。今後は、各自治体のシルバー人材センターとの意見交換も行う必要があります。


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